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深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想 推進高校新型智庫建設

時間:2020-02-10 10:49:50

  中國特色新型智庫是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容,也是國家軟實力的重要源泉。黨的十八大以來,習近平總書記就建設中國特色新型智庫、建立健全決策咨詢制度作出了一系列重要論述和指示,特別強調要從推動科學決策、民主決策,推進國家治理體系和治理能力現代化、增強國家軟實力的戰略高度,把中國特色新型智庫建設作為一項重大而緊迫的任務切實抓好。這些重要論述指明了智庫建設的定位使命、方向路徑、總體格局和發展理念,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是我們在新時代推進智庫建設的根本遵循和行動指南。

  近年來,北京大學深入貫徹落實中央精神,以《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》等文件為指導,在思想文化、法治建設、經濟發展、政治體制、社會管理、國際戰略等多個領域布局建設了一批新型智庫,取得了顯著成效。但是,與中央對北京大學的期待相比、與國家改革發展的迫切需要相比,我們在智庫建設方面還有進一步提高的空間。比如,如何針對黨和國家事業發展的緊迫需要,形成真正有建設性、有可操作性、能夠解決實際問題的對策方案?如何實現智庫建設與教學科研工作有機融合,促進學科建設和院系發展?如何建立能夠科學評價智庫成果、激勵教師從事智庫研究的考核體系?與其他類型、其他高校智庫相比,如何明確北大智庫的定位與特點,走特色發展道路?如何強化統籌協調,把校內各智庫的力量凝聚起來、統一起來,形成智庫發展的合力?這些問題都是我們推進智庫建設的重要突破口。

  2018年5月2日,習近平總書記在北京大學師生座談會上發表重要講話強調,“世界一流大學都是在服務自己國家發展中成長起來的”,并希望北大師生在實現中華民族偉大復興新征程上,為民族、為國家、為人民作出新的更大的貢獻。作為中國高校的排頭兵,北京大學必須發揮好學科優勢、人才優勢、科研優勢,扎根中國大地,聚焦關鍵問題,建好建強新型智庫。結合北京大學智庫建設的實踐與思考,高校新型智庫建設應當注意如下方面。

  堅持以黨的政治建設為統領,加強黨對智庫建設的領導

  智庫不同于一般的研究組織,是直接服務國家、民族、社會發展的咨詢建言機構,必須有明確的政治立場。黨的領導是中國特色社會主義的本質特征。旗幟鮮明講政治,堅持黨對智庫建設的領導,是辦好智庫的必然要求和根本保障。

  正如古人所言,“舟循川則游速,人順路則不迷”。我們首先要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定智庫建設的正確政治方向,在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把堅持黨的領導這一中國特色社會主義的本質要求和制度優勢轉化為清醒的理論自覺、堅定的政治信念和科學的思維方法,充分彰顯中國特色。

  以什么樣的指導思想引領智庫建設,決定著智庫的根本性質和發展方向。以馬克思主義為指導,是當代中國特色新型智庫區別于其他智庫的根本標志。高校從事智庫研究工作的學者要真學、真懂、真信、真用馬克思主義,做堅定的馬克思主義信仰者、研究者、傳播者和踐行者,善于運用馬克思主義的世界觀和方法論去發現問題、研究問題、解決問題。

  智庫要堅持正確政治方向,增強能力、履行使命,必須有強有力的黨組織進行領導。要著力推動黨建進智庫,加強智庫自身的黨建工作,在高校各類別、各層次智庫機構中實現黨的組織和黨的工作有效覆蓋,確保基層黨建工作與智庫業務工作同謀劃、同部署、同落實,把堅持黨管智庫的原則作為貫穿智庫發展的主旋律、總基調。

  以服務國家重大需求為導向,扎根中國大地做“大學問、真學問”,形成更多有建設性、體現學術水平的真知灼見

  黨的十九大報告對中國特色新型智庫建設提出了新要求、賦予了新使命。過去,我國的智庫建設存在產出不高、效益不強、針對性不夠等問題。

  新時代,我國面臨著前所未有、極為復雜的新形勢新任務。從國際看,世界正處于大發展、大變革、大調整時期,世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展,全球治理體系和國際秩序變革加速推進,各國相互聯系和依存日益加深。從國內看,隨著經濟發展轉入新常態,工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展,現代化建設面臨許多新機遇和新挑戰。從黨的十八大以來習近平總書記歷次關于智庫的重要講話中可以看出,黨和國家現在最需要智庫拿出有建設性的意見和方案,最希望解決怎么干、怎么攻堅克難、怎么有效應對新情況的問題。

  一家好的智庫,應做到“有遠見、有實策、能致用”。如果只是成為政策方針的“宣講器”“復讀機”,智庫就失去了存在的意義。一家智庫能否備受重視、贏得聲譽,取決于其自身的研究成果是否扎實。高校智庫機構,更是要聚焦黨和國家的迫切需要、重大需求,扎實開展對策研究、應用研究,提出自己獨特的分析判斷和相應的解決辦法。這是評價智庫學術水平、研究質量、咨政能力的基本標準。

  要拿出務實管用的研究成果,前提和基礎在于有強烈的問題意識,堅持問題導向。作為高校智庫,一方面,必須緊緊抓住當前的熱點、難點問題,既研究國家治理、經濟社會發展、外交戰略等宏觀問題,又深入社會生產生活,深入基層、貼近群眾去發現問題,提供解決方案;同時,要利用高校的學術環境和優勢,敏銳把握時代發展的新趨勢,前瞻性地思考問題和對策,助力我國發展快人一步、領先布局。

  要形成高質量成果,必須堅持實事求是、求真務實的學風、作風。一家合格的智庫,要通過自己的研究,客觀、獨立地提出分析和判斷,提供解決問題的方案,從而為決策者提供政策選項。這是智庫發揮“外腦”功能的基本要求。同時,要深入一線調研取經,到群眾中、實踐中尋找問題的解決之道,讓建議和辦法真正“接地氣”,經得起實踐、人民和歷史的檢驗。

  有了高質量的研究成果,還要積極開展社會化傳播,形成更廣泛的社會效益。高校智庫機構要善于利用自身優勢,對黨的科學理論、國家大政方針進行多視角、全方位的闡釋宣傳,圍繞當前經濟社會發展中的熱點、重點和焦點問題積極發聲,自覺承擔正確引導社會輿論的責任。

  貫徹落實黨的知識分子政策,著力強化智庫發展的人才支撐

  人才是智庫發展的核心競爭力。習近平總書記強調,要著力發現、培養、集聚一批有深厚馬克思主義理論素養、學貫中西的思想家和理論家,一批理論功底扎實、勇于開拓創新的學科帶頭人,一批年富力強、銳意進取的中青年學術骨干,構建種類齊全、梯隊銜接的哲學社會科學人才體系。高校要按照習近平總書記的要求,堅持黨管人才,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,打造一支政治方向正確、理論功底深厚、創新意識較強的智庫人才隊伍。

  要緊密結合智庫發展的現實需要,把人才隊伍建設的重點放在引進和培養學科帶頭人以及有一定研究能力的科研骨干上,補齊智庫“人才短板”。要建立更加靈活的人才管理機制,堅持科學的人才使用與評價導向,建立健全以質量績效為導向的智庫成果評價體系,進行相對靈活的考核評估,將智庫崗位經歷作為考核評優、職稱評審、職務晉升等的優先條件之一,吸引高層次人才主動、自覺向智庫匯聚。

  要積極探索行之有效的智庫人才培養體系。加強對中央精神的傳達和對重大政策的解讀,幫助智庫學者系統了解中央的新精神新要求。充分利用雙向交流、掛職鍛煉、國情調研等途徑,拓展與黨政部門的合作渠道,推薦專家學者參與相關部門或基層一線的實際工作,及時補上實踐課、國情課,推動智庫學者將基礎研究與應用研究緊密結合起來,培養更多對策研究型人才。

  健全統籌協調機制,積極整合智庫力量

  目前,北京大學各類智庫機構不少,但研究力量和資源比較分散,信息溝通和成果共享機制滯后,存在各自為政、多頭組織、課題重復等現象。對此,我們必須堅持“全校一盤棋”,切實把校內各方面的力量組織起來、整合起來,促進跨學科、跨院系、跨機構協同研究,強化智庫建設的整體效應。

  橫向來看,一些高校建立了專門的智庫管理協調部門,承擔行政管理或學術管理職能。北京大學也于2018年12月成立了智庫工作領導小組,未來,我們會加緊建立健全運行機制,推進落實配套建設,對全校的決策咨詢研究工作實施統一領導,為加強智庫機構之間的協調合作、協同創新提供優質服務和有力保障,建設全校“大智庫”。

  要促進學科融合發展,以跨學科建設帶動“北大智庫共同體”建設。與純粹的學術研究不同,對策性、應用性研究往往對社會群體產生直接影響,需要兼顧方方面面的因素,對綜合性、多樣性的要求更高。這就要求智庫的研究工作不能局限在某個學科領域,研究視角必須更全面、更周到。要發揮北京大學學科體系完備的優勢,在智庫工作中促進文理醫工相結合、基礎學科與應用學科相結合、學術研究與政策研究相結合,推動智庫機構與各學院、各部門密切聯動,形成協調開放、協同創新、共同發展的智庫平臺,在交叉融合的學科氛圍中產出更多高質量智庫成果。要形成重大選題策劃機制,以問題為中心組建多學科研究團隊,為國家發展提供更多具有原創性、引領性的新知識、新理論、新思想和新方案。

  要充分利用“互聯網+”、大數據等前沿科技,建立高效、便捷、開放的信息平臺,健全智庫成果報送機制,實現跨領域、跨機構的信息互通共享,使學校能夠及時掌握智庫機構與黨政部門的對口聯系情況、最新研究成果,為組織研究團隊、優化資源配置等工作夯實基礎。

  當前,我國正處于近代以來最好的發展時期,世界處于百年未有之大變局。大變革的新時代是新型智庫大有可為的機遇期。服務黨和國家重大決策是北京大學的重要使命,也是北大智庫機構的時代重任。北京大學將把新型智庫建設作為重點領域給予專門支持,通過各位專家學者、各個智庫機構齊心協力、共謀發展,努力建設更加完善、更加科學的北大智庫體系,更好地服務黨和國家工作大局,為人民幸福、社會進步以及民族復興不斷貢獻智慧、提供方案。

來源: 光明網-《光明日報》  作者:   編輯: 余仁俊
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